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　　中新网7月22日电 据国家卫健委🦍网站消息，国家卫健委🤖发布关于印发医养结🆕合示范项目工作🅾方案(2025年版)的通知。

　　国🚞家卫健委组织开展医养结合示🔘范项目创建工作，通过创建全国🗓医养结合示范县(市、区)和示范机构，总👨结推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进医📻养结合工作，引导更多社会🗯力量积极参与，不断扩大和优化🍫医养结合服🚀务供给，提高医养结合🧡服务能力和水平，更好顺应老年🥤人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健💁康委关于印🆘发医养结合示范项🏄目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新😑疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落🍙实中共中央、国务院《关于加强新时🐧代老龄工作的意见》《关于深化养老服🙁务改革发展的意见🦇》和中共中央🔋办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善🔎医疗卫生服务体🗯系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组❇织开展医养结合示范项目，创建🚠全国医养结合示范县(市、区)和全国医🍳养结合示范机构。

　　现将《医养🧖结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认🦉真组织实施，深入发掘培育🐹工作基础好、群🏾众认可度高的示范典型，带动本地😉区医养结合工作高质量⏱发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项目工作🔡方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于医养结🎍合工🌍作的决策部署，推进医养结合🏣高质量发展，更好顺应🃏老年人健康养老服务需求，根据国家🈷卫生健康委等部门《关于进一👖步推进医养结合🎿发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医🏸养结合服务📔高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家🏮卫生健康委组织开💲展医养结合示范项目创建🕯工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医🙌养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🤰推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励🤥各地深入推进医养结合工作🚮，引导更多社🎊会力量积极参与，不断扩🚒大和优化医养结合服务供给，提👁高医养结合服务能力和水平，更好顺应老年人健⌚康养老服务需💅求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养🎿结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县🏼、县级市、市辖区积极开展创👺建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年🗻完成创建工作。

　　(二)全国医养🏛结合示范机构。具备医疗卫生机🏂构资质，依法进行养⏹老机构备案的医疗🧔卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示🤦范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示💌范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实🎭国家有关医养结合政🤛策文件，制定本级推进医😎养结合工作方案，坚持公🏺益性原则，将医养结合工作👕作🐽为改善民生的重要🍊内容纳入当地经🚥济社会发展规划，纳入深化医药卫💿生体制改🎫革和促进养老服务👎发展的总体部署。建立💃医养结合工作机制，各部门分工😙明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工作格🚑局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融🏌资、用地、审批登记、价格、财税优惠🏡等公益性运行保障政策措施🎺。用于社会福利⏪事业的彩票💯公益金可按规♓定适当支持开展医养结合服务。完善基本医疗🛌保险等管理措施。制👄定出台人员培养培训、信息🚗化等相关支持性措施。鼓励社会力😑量兴办医养结合机构，通过公建民营或🏊民办公助等多种⏸模式支持社会力🏅量参与医养结合，为老年人提供多层次、多样化的健康养老🛫服务，以及基本医疗和基🤲本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以🚳医养签约合作、医疗卫生机构开展🚶医养结合服务、养老机🈶构开展医疗卫生服务、医疗卫生♒服务延伸至社区和家庭🌂等多种模🥉式依法依规深化医养结合。大力推进居家和💲社区医养结合，开展社区医💳养结合能力提升行动，落实国家🔩基本公共卫生服务老年人健康🏩管理、老年人中医药健🐞康管理、老年健康🐆与医养结合服务项目、家庭医生签💧约服务、家庭病床服🕒务等有关要求，鼓励支持医疗卫生机📗构按照相关规范、标准为居家🌳老年人提供上门医疗📃卫生服务。充分发挥中医药在健🐆康养老中的🆕优势和作用，推广🥧中医药适宜技术产品和服务，增强社区中医🍭药医养结合✉服务能力。支持将医养结🈵合机构纳入紧密型🏧医联体统一管理。加强医疗养🧡老资源共享，推进农村地区医🚓养结合，鼓🤭励基层医疗卫生机构与养🚞老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村😵老年人健康养老服🏞务需求。二级及以🌬上综合性医院开设老年医学🤯科的比例超过全国平均水平。引导支持🍴医疗资源丰富地区的部分二🍪级及以下医疗卫生机构👉转型为康复医院、护理院，引导支👠持县区级医疗卫生机构🛀延伸开展医养结合♑服务。本地➰区所有养老机构能够😼以不同形式为入住老年🈳人提供医疗卫生服务，医👭疗卫生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落⤴实医养结合相关规范性文件及标🙆准等。加强部门联合监🍇管，纳入卫生健康、养老行业监督😢抽查范围以及安全生😂产和消防安全工作总体部署，按照🙉职责对医养结合㊙机构中的医疗卫生机构和养老机🦑构进行行业监管。定期对医🐴养结合机构服务🧀质量进行检查评估，指导医养结合机⚫构严格执行相关规章制度🦑、诊疗规🚖范和技术规程，对🙀发现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合🛃机构🍷加强感染管理和传染病防控⬅工作。医养结合数据准♒确并能有效用🦑于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结💭合机构的医务人员🔚享有与其他医疗卫生💜机构同等的职称评定、专业技术人员继续😩教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务⏩人员到医养结合机🚲构执业，建立医养结合🛣机构医务人员进修轮训机制。公立医疗卫生👈机构在内部绩🔋效分配时，对完成居家医疗服🚰务、医养结合签约等⛪服务较好的医务🥝人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利🚬用现有服务平台，推进医疗、养老服务📆信息互联互通和数据共享。运用互联网等🖍技术开展医疗、养老服务，能够为🍈老年人提供针对性、便捷性的医养结合🚔服务。开展医养结合🖨相关培训项目，支持就业重点群体👱参加培训并到相🚟关机构就业。培🗝育和支持助老志愿服务，开展面向医养🗓结合机构的志愿服🧑务。

　　6.群众认可，评价良好。医养✒结合服务得到当地老年🌄人的普遍认可，5年内无医疗🈲质量安全和😖涉老等重大负面事件。医养🎲结合工作得到上级主管部门🛴和相关部门🛳的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医🚜养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质🐢时间为准)，近2年入住💂率达到实际运营床位的65%及以上，能为🛌入住老年人提供适宜的🏇预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生🤑活照料以及临终期安宁疗护一👔体化的医养结合🏽服务，入住失能、失智老年🐍人占比超过65%。在满足以上条🍝件的基础上，优先推荐🛎符合以下条件的机构：开展老年🐴人健康和需求综合评估，建立老年人电子健🍐康档案，医疗和养老服务提👮供者共享综合评🛬估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展🐄早期干预，预防或减缓失能👫失智；开展😻居家和社区医养结合服务；为老年人家🤩庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发🍋挥中医药特色和优势，推广🙃中医适宜技术，为老年人提供😐中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用👍信息化手段提升医👖养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的😚建筑设🎨计符合相关医疗机构建🐜筑设计规范及《老年人照🌅料设施建筑设计标准》《建筑设计防🔄火规范》《无障碍设🚉计规范》等国家相😏关标准要求。根据医疗机构和🤑养老机构相关🏄标准规范配备👪满足服务需💒求的医疗和养老设施设备，定期进行维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和🥞服务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤😡人员，人员配备数量符合国😑家有关要求，所有人员均须🥦按照🤲国家相关法律法规规🦃定持证上岗，或经相关专业🤺培训🛵合格后方可上岗并组织定期👔考核。管理人🤲员应当具备相关管理经验。各类专业🧕技术人员应当建立专业技术档💅案。有健全的人员✉培训制度，对相关人员组🎬织开展培训，持续📸提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化🔉质量安全管理主体责任，全面落实诊疗规➰范和行业标准，健🙄全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服务质量🖍基本规范》《医养结合机构🔰管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合服务🐺相配套👨的管理体系，建立健全质量安🌠全管理制度、人员岗位责任制度和📊服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施🚭设备管理、安🌼全生产管理和后勤管理等；医疗卫生机构🖤要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理🎁等。落实🍲传染病防控和🐜安全生产责任，建立健全安🔞全生产责任制、安全🀄生产规章制度、安全生产教育培训制度、安全生产🍒应急管理制度等。落实消防安全🌌责任制，制定本单📉位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际🍂制定灭火🔻和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服🌭务指南(试行)》开展服务。了解🌸老年人健康状况，为🏃老年人制定有针对🦑性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生🍏服务和养🌖老服务，根据机构🍼职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收🌉费标准，建立投诉反馈机制，积极改🌑进服务质量。参照相关床位📥转换标准等要求，做好服务的转介与🌮衔接。老年人🐳医疗与养老服务信息共享共用，加强老年人隐私保护。按要求对入住老年人🥡和工🏣作人员开展健康监测🥞和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病🍫预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家❄法律法规和相关政策，5年内未发生重特大安🕍全生产事故、较大及以上火灾事故、重大医疗事故和🕎违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状🙃良好，具有可持续发🚥展的潜力，产生👜良好社会效益，能够对其他医养🐿结合🕳服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家📠属满意度调⛵查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻🦇落实中央关于为基层减🍠负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新🏘工作方法、优化工作流程，充分利用信🖌息化手段抓取数据，切实减轻基🥣层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依🍼据工作标准逐🛫项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级📔卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产🎆建设兵团卫生健康🎗委对申报🏛单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书🥑面报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健🤰康委对推荐单位💍组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验🤝收情况，确🎏定候选示范县(市、区)和示🎍范机构名单，在国家卫生健📒康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康委⛲发文命名为“全国医养结合示范县(市、区)”“全国医👒养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和🛂示范机构进行动态管理，如发生造成严🧑重社会影响的负面事件、违法案件或医养结合💅相关政策执行不力、服务水平🕰明显下降、老年人权益受🖼到侵害等情况，及时按程序取消示范☝县(市、区)或示范机构称号📎，且3年内不得申请🎀创建示范县(市、区)和示范机构。

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中原裕子/Becky Summer/鹿田繪美子/望月彩華

（青岛日报／观海新闻记者 Cheryl）