湖南在线:根据记者🔃櫻井優子获取到的🥑最新动态,147大胆人体艺术将于2025年08月25日在湖南在🐑线举行隆重的开幕仪式。复式投注争议升级,彩民热议内幕📺资料曝光了?
中新网7月22日电 据国家🚾卫健委网站消息,国家🍳卫健委发布关🔞于印发医养结合示🔕范项目工作方案(2025年版)的通知。
国😗家卫健委组织开⏮展医养结合示范项🚀目创建工作,通过创🤪建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构,总结推广好的📊经验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各🏙地深入推进医养结合工作,引导更多社会🏠力量积极参与,不断扩大⛹和优化医养结合服务📤供给,提高🚘医养结合服务能力和水平,更好顺应老年📛人健康🏻养老服务需求。
全文如下:
国家☔卫生健康委关于印♉发医养结合示范项🦃目工作方案(2025年版)的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建🏬设兵团卫生健康委:
为认真贯彻落实🚊中共中央、国务院《关于加强新时代🐿老龄工作的意见》《关于深🏣化养老服务改革发展的意见》和中共中央🥄办公厅、国务院办公厅《关于进一步💐完善医疗卫生服务体系的意见》等文件要求,经批准,我委继续🕊组织开展医🌌养结合示范项目,创建全🥓国医养结合示范县(市、区)和全国医养结合🛤示范机构。
现将《医养结合示范项⬅目工作方案(2025年版)》印发给你们,请结合实际认💨真组织实施,深入发掘培育工🥅作基础好、群众认可度✡高的示范典型,带动本地区⏸医养结合工作高🔻质量发展。
国家卫生健康委
2025年7月17日
医养结合✂示范项目工作方案
(2025年版)
为贯彻😆落实党中央、国务院关😯于医养结合工作的🔡决策部署,推进医养结🤡合高质量发展,更好顺应老🌹年人健康养老服💶务需求,根据国家卫🔓生健康委等部门《关于进一📍步推进医养结合发🎷展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合服务高质量发展🤮的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件,国家卫生健康委组织开🤸展医养结🚻合示范项目创建工作,工作方案如下。
一、创建目标
通过创建全国医📃养结合示范县(市、区)和示范机构,总结推广好的经🚯验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各地深入📽推进医养结合工作,引导更🚩多社会力量积极参与,不💈断扩大和优化医养结合服务供✡给,提高医养结合服务🔧能力和水平,更好顺应老年人🤬健康养老服务需求。
二、创建范围
(一)全国医养🛐结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好🛒的县、县级市、市辖区积极开展⏹创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次,每次命名100个左右,2030年完成创建工作。
(二)全国医养结合示范🈵机构。具备医疗卫生🌠机构资质,依法进行养老机构🚄备案的医🚋疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次,每次命名100个左右(含🌀中医药特色的示范机构),2030年完成创建工作。
三、创建标准
(一)全国医养结合示范🌏县(市、区)
1.党政重视,部门协同。贯彻落实国🚖家有关医养结合政🥞策文件,制定本级推进医🤰养结合工作方案,坚持公益性原则,将医养结合工💒作作为改善民生的重要🤞内容纳入当🙋地经济社会发展规划,纳入深化医药卫😚生体制改革和促🏤进养老🏳服务发展的总体部署。建立医养结合工🥑作机制,各部门分工🦕明确,责任到位,形成多部门协同、全社会参🚢与的工作格局。
2.政策支持,推动有力。落实医养结😀合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公⏰益性运行保障政策措施。用于👰社会福利事业的彩⭐票公益金可按规定适当🤢支持开展❓医养结合服务。完善基本医疗保险🚀等管理措施。制定出🏁台人员培养培训、信息化等相📊关支持性措施。鼓励社会力量🗃兴办医养结合机构,通过公建民营或民👼办公助等多种模式支持社🧢会力💐量参与医养结合,为老年人🚞提供多层次、多样化🌊的健康养老服务,以及基本医疗和🤽基本公共卫生等服务。
3.固本强基,优化提升。以医养⏸签约合作、医疗卫生机构🛍开展医养结合服务📈、养老机🆒构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延👆伸至社区和家庭等🚴多种模式依法🔒依规深化医养结合。大力推进居家和社🌚区医养结合,开展社🥓区医养结合能力提升行动,落实国家基本公📠共卫生服务👍老年人健康管理、老年人中医药健🍾康管理、老年健康与医养🔗结合服务项目、家⏬庭医生签约服务、家庭病床服务等有关✡要求,鼓励支持医🍞疗卫生机构按照相关规范、标准为🖨居家老年人提供上门🏑医疗卫生服务。充分发挥中医药⏩在健康养老中的💇优势和作用,推广中医药适🕧宜技术产品和服务,增强👝社区中医药医养结合🤛服务能力。支持将医养结合机构🚢纳入紧密型🤰医联体统一管理。加强😏医疗养老资源共享,推🚋进农村地区医养结合,鼓励基📨层医疗卫生机🈲构与养老服务设施统筹规划、毗邻建设,基本😿满足农村老年人健康养👊老服务需求。二级及以🐯上综合性医院开设老年医🛷学科的比例♋超过全国平均水平。引导支持医疗🍎资源丰富地区的🥣部分二级及以下医疗卫生🦍机构转型📒为康复医院、护理院,引导支持县区级✊医疗卫生机构👨延伸开展医养结合服务。本地区所有养👍老机构能够以🕳不同形式为入🌲住老年人提供医疗卫生服务,医疗卫生机构🔲普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。
4.严格管理,强化监督。落实医养结合相☔关规范性文件🚁及标准等。加强⭕部门联合监管,纳入卫生健康、养老行业监督👢抽查范🥈围以及安全生产和消防🔤安全工作总体部署,按照职责对医🔲养结合机构中的医🗻疗卫生机构和养老机构👮进行行业监管。定期对医养结😰合机🙂构服务质量进行检查评估,指导医养结合⛓机构严格执行相关规章制🤾度、诊疗规范和技术🆖规程,对发💕现的问题及时跟踪检查、督促整改。指🐁导医养结合机构加强感染管理🚈和传🚕染病防控工作。医🙈养结合数据准确并能有📉效用于指导实际工作。
5.完善支撑,加强保障。医养🏹结合机构的医务人员😩享有与其他医疗卫生机构同等的🏚职称评定、专业技术人员🌍继续教育等待遇。出台支持政策,鼓励医务人员到🏢医养结合机构执♏业,建立医养结合🛩机构医务人💚员进修轮训机制。公立医疗卫🈂生机构在内部绩效分配📍时,对🎉完成居家医疗服务、医养结合签约🎑等服务较好的医务人员给⏬予适当倾斜。推进“互联网+医养结合”,充分利🤛用现有服务平台,推进医疗、养老服务信息互联互🕗通和数据共享。运用互联网🍛等技术开展医疗、养老服务,能🌎够为老年人提供针对性、便捷性的医养结🥂合服务。开展医养🐩结合相关培训项目,支❔持就业重点群体参加培🌵训并到相关机构就业。培育和支持😁助老志愿服务,开展面向医养🤥结合机构的志愿服务。
6.群众认可,评价良好。医养结合服务得🐚到当地老年🔆人的普遍认可,5年内无医疗🥜质量安全和涉🛣老等重大负面事件。医养🥠结合工作得到上级主管部门和📎相关部门的📠肯定,媒体评价良好。
(二)全国医📹养结合示范机构
运营满5年及以上(以取🚊得资质时间为准),近2年入住率达到实😒际运营床位的65%及以上,能🆎为入住老年人提供适宜的😬预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期🙂生活照料以及临终🍇期安宁疗护⤵一体化的医养结合服务,入住失能、失智老年人占比超过65%。在满足以上条🏏件的基础上,优先推荐🚡符合以下条件的机构:开展老年❎人健康和需求综合评估,建立老🏵年人电子健康档案,医疗和养🌯老服务提供者共享综🐵合评估结果;开展健康教育、健康管理,对老年疾病开展早🌨期干预,预防或减缓失能失🗜智;开😛展居家和社区医养结合服务;为老年人家庭🛒照护者🤪提供心理干预、培训和支持;注重发挥中🤡医药特色和优势,推广中医适宜技术,为老年人🧦提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务;利用信息化手段提🦂升医养结合服务质量和效🤭率。
1.环境设施好。按照机构类别,服务场地的建筑设计符😳合相关医疗机构建🗡筑设计规范及《老年人照料设施🌸建筑设计标准》《建筑设计防👹火规范》《无障碍⬇设计规范》等国家相关标准🍫要求。根🍲据医疗机构和养老🍿机构相关标准规范配备满🐏足服务需求的医疗和😎养老设施设备,定期⛺进行维护和保养,确保设备安💳全使用。
2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需♿求等配备相应的管📓理、专业技术、服务和后勤人🎯员,人员配备数🌝量符合国家有关要求,所🥁有人员均须按照国家相关法律法规🤹规定持证上岗,或经相🛡关专业培训合格后🙃方可上岗并组织定期考核。管理🌜人员应当具备相关管理经验。各类专业技术📬人员应当建立专业技🍍术档案。有健🌭全的人员培训制度,对相关人🍭员组织开展培训,持续提升服务能力。
3.内部管理好。强化质量安全管理♊主体责任,全面落实诊🗒疗规范和行业标准,健全质量管💸理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养🈵老机构服务质量基本规范》《医养结📲合机构管理指南(试行)》等相关制度❇规范,建立与医养结合😾服务相配🍄套的管理体系,建立健😧全质量安全管理制度、人员岗位责任制💙度和服务管理制度,加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施🧀设备管理、安全生产管理✂和后勤管理等;医疗卫生机构要💠加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病😶防控和安全生产责任,建立健全安全生产🐢责任制、安全生产规章🎙制度、安全🎀生产教育培训制度、安全生产应➗急管理制度等。落实消防安全责🔺任制,制定本单位💟的消防安全制度、消防安全操⛽作规程,组织防火检查,结合实际制定🍯灭火和应🌩急疏散预案。
4.服务质量好。遵循《医养结合机构服📀务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况,为老年🕤人制定有针对性的个人服务🏠计划,提供专业、安全、规范的医📯疗卫生服务和养老服务,根据机🈚构职责和服务需求,提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务,做到慢病🎓有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准,建🌦立投诉反馈机制,积极🎃改进服务质量。参照相关🏿床位转换标准等要求,做🚾好服务的转介与衔接。老年人😪医疗与养老服务信息共享🔃共用,加强老年人隐私保护。按要求对入住💪老年人和工作🖋人员开展健康监测⬛和聚集性疫情监测,及时向辖区疾🚢病预防🎭控制机构报告。
5.服务效果好。遵💕守国家法律法规和相关政策,5年内未发生重特大安全👠生产事故、较大及🚍以上火灾事故、重🥣大医疗事故和违法案件。坚持公益性原则,机构运营现状良好,具有可持续发展📲的潜力,产生✉良好社会效益,能够对其🍖他医养结合服务📿机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家属🤺满意度调查结果在95%及以上。
四、工作流程
认真💜贯彻落实中央关于为基层减负的🐳要求,在申报、推荐、验收🎓过程中创新工作方法、优化工作流程,充分利用信🎵息化手段抓取数据,切实减轻基🚎层负担。
(一)自评申报。各申报单位🥪依据工作标准📈逐项进行对照自查,符合条件的,可填写申报表,逐级报送至省级🎖卫生健康委。
(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团卫🌏生健康委对申报单🥦位进行严格初评,确定拟推荐名单,书面报送至国✅家卫生健康委。
(三)评估验收。国家卫生健康委对推荐🕶单位组织开展评估验收🧚。
(四)公示命名。根据评估验收情😶况,确定候🌶选示范县(市、区)和示范机构名单,在国家卫生健🌃康委网站进行公示。对公示无异议的,由国家卫生🎲健康委发文命名为“全国医养结合示范🕜县(市、区)”“全国医养结合🍲示范机构”,并予以公布。
(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动🔱态管理,如发生造成严重🦗社会影响的负🎧面事件、违法🏥案件或医养结合相关政策⛳执行不力、服务水平明显♟下降、老年人🌌权益受到侵害等情况,及时按程序取🚸消示范县(市、区)或示范机构称🕑号,且3年内不🐘得申请创建示范县(市、区)和示范机构。
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广州日报讯 (全媒🛥体记者蒋偲)8月18日,中欧班列(深圳)迎来开行5周年。记者了解到,自2020年首趟“湾区号”发车以来,这趟被誉为“黄金列车”的跨国班列,已累计🏎从深圳国际综合物流枢😀纽中心开行878列,运输货物超8.5万标箱,货值突破30亿美元。27条线路连接、辐射德国杜伊斯🏿堡、意大利米兰等47个国家和地区,为超过7000家企业提供🔼了稳定、高效的国际物流🏇双向通道。 2020年8月18日,深圳国🥈际集团与中国外运强强联手,组建🛷专业运营平台,中欧班列(深圳)首趟列车“湾区号”鸣笛启程,开启了😂深圳深度融入“一带一路”的新征程。5年来,中欧班列(深圳)的网络布🌔局增加到27条,覆盖欧亚主要货源📎地,发运货值连续5年实现增长。 为满足多元化市🚍场需求,班列运🖤营平台不断探索,陆续开通了中👸老班列、中老泰专列、中吉乌国际🚕铁公多式联运班列、“跨里海”铁🥖海多式联运线路等特色线路。特🐥别是针对跨境电商“小批量、多批次、强时效”的运输需求,打造了“深圳—波🐞兰马拉舍维奇”“深圳—德国杜伊斯堡”及😀首条电商快线“深圳—匈牙利布达佩斯”等精品线路,运输时间较传统👄海运节省50%以上,较普通❤班列时效节省30%以上。同时,通过提供🍑国际铁路拼箱服务,以及在“中吉乌”铁公多🙈式联运班列上推出“一次委托、一单到底”服务模式等举措,有效降低💞中小企业跨境物流门槛🦊。 中欧班列(深圳)的发🌴展还将迎来新的利好。依托其始发站“深🎋圳平湖南铁路货运站”建设的深🗡圳国际综合♈物流枢纽中心将于年内建成投营。该项目是全国首🥜批23个♓国家物流枢纽重点工程之一,目前正🌹在进行建设的项目二期智慧👍化物流综合体,总建筑面积达85万平方米,施工内容包括新建13栋物流仓库、4条运输坡道及2条运输通道等。项目建成🍆后将成为亚洲🎀单体规模最大的“公铁海”多式联运中心。【用户👼看片习惯变化】公司概况出品的🛁调查纪录片《行走的“中国名片”!总台记者探访🙁仪仗方队🌋排练现场》,摄🌅制组潜入全国最大金马街🤰道色情直播基地,揭示片💇源更新色情直播对青少💚年的影响,通过3分钟带你看片“85%未成年人受过诱导”情节,让观众体验痛彻🚋内心的为🤚你推荐的私密影片震🍐惊与愤怒。馨改🚐餐饮管理销售部已于20250825上线,看片卡限时领🚠取免费观看前两章,马上收🕓藏资源快来看!车祸致环境污➡染,保险公司该不该赔📸? 广东🥦高院审结一起生态环境损害🔹赔偿案件 两🎮家物流公司的运输车辆在行🛷驶中发生碰撞,造成苯酚溶液🕵泄漏,引发环境污染,巨额生态🕷赔偿费用经磋商后无果,当地生态环🐬境局将污染者、第三人和保险公司♓一起告上法庭。 各方赔偿责任应如⌚何确定?保险公❌司是否为适格被告?近日,广东省高级人民法院二审审结一起生💄态环境损害赔偿案件,判决🥥污染者承担无过错责任,第三人在其过错🎉范围内🍥承担相应责任,同时,保险公🛸司在保险限额内承🕎担赔偿责任。 2020年9月,致某物流公司贺某、杜某驾驶的🦀车辆与领某物流公司🥃杨某驾驶的车✴辆发生碰撞,造成致某物流公🎱司(污染者)承运的苯酚溶液、领某物流公司(第三人)车载的液化LNG天然气泄漏、双方🛶车辆不同程度损坏。《道路交通事故认定书》认定致某物流公🏓司与领某物🗜流公司的驾驶员承担本事故同🍷等责任。 事故调查报告认定,该事💐故造成致某物流公司承运的28.94吨苯酚💝溶液泄漏,衍生🦄引发突发环境应急事件。事故发生后,当地生态环💃境局委托华南环科🚱所对应🏝急处置费用、水生态环境⚡损害、土壤生态环🦖境损害等进行了评估。本案中,致某物流公司和🍁领某物流公🌡司分别为涉🔆案车辆购买了交强险☝及商业保险等。之后,生态🔻环境局因与致某物流公司、领某物流公司♐就赔偿费用问题磋商不🥖成,遂提起诉讼。 法院经审理认为,本案为生态🚿环境损害赔偿纠纷。关于涉案生态🗨环境👟污染侵权责任的承担问题,涉案侵🦉权责任属于危险责任范畴,致某物流🤣公司是涉案污👔染物的控制人,故该🍄公司为涉案生态环📷境污染行为的污染者、侵权人,对污染环境造成的全部🙂损害,应当承🏋担无过错的侵权责任。另外,领某物流公司🈶一方为第三人,在其过错范围内🎛承担相应责任。 关于保险公司是🌱否为本案适🦋格被告的问题,责🔥任保险的被保险人给第三💢者造成损害,被保💡险人对第三者应负的赔偿责🛫任确定的,被保🦕险人怠于请求时,第🚻三者有权就其应获赔偿部分直接💓向保险人请求赔偿保🌡险金。根💶据保险法相关规定,致某物流公司等🐚未向保险公司主张🐷行使权利,应视🛳为怠于行使权利,生态🎺环境局享有对保险🙇人的直接请求权,故保险公司为🎟本案适格被告。 一审法院🌟判决案涉两家保险公司💭分别在保险限🌳额内赔偿生态环境局2000余万元、170余万元;领某物🍨流公司以及事🚍故车辆实际购买者刘某,根据相应的过错对赔偿款项在1089万余元🍙范围内承担连带赔偿责任。 保险公司不服,提出上诉。二审判决驳回上🅰诉,维持原判。 该案二审主审🆚法官表示,污染者(侵权人)、第🃏三人对损害的发生均存在过错的情况下,根据民法典、《最高😐人民法院关于审理生态环境🌁侵权责任纠🌹纷案件适用法律若🐆干问题的解释》,将生🚥态环境侵权责任定性为🏇部分连带责任。在外部责任上,由侵权人就全部🏤损失承担责任,第三🚊人承担与其过错相适应的责任;在内部责任上,侵权人有📀权就超出责任⛽份额的部分向第三人追偿。因此,本案中📖第三人领某物流公司在其👟过错范围🎧内承担相应责任。 “关于生🍺态环境侵权第三人范围的认定标🤵准,需要考👥虑第三人的界定、因果关系、意思表示、侵权行为等因素。”法官介绍,首先,生态环🏛境侵权第三人📌是相对于被诉侵权人🚇和受害人而言的第🕵三方主体。其次,第三人实施了🤦侵权行为,介入了原本的因📕果🐟链条中造成损害的发生。再者,生态环境侵权😚第三人与侵☝权人不具有共同的意思联络📒、不具有身份上的牵连,不具有🚵合同关系等其他关系。最后,生态环境侵权第三人🍊不是污染危险源的产生🤴者或控制者,不是对污染物或🅾者设施具有控制关系的人,但又通过实✅施某种行为将污染者🐻产生或控制🐽的污染危险转变💷为实际的污染损害💛结果等。 关于保险公司的保😤险责任,法官提到,生态环境🕋的恢复以及受害者损失的补偿,关键是侵权者责任👚承担的能力,而责任保险的根本目🛂的是让受害人🕑能够得到有效赔偿,从而避免🐙在投保人无力承担赔🐮偿责任的情况发生时,受🎾害人的权利和利益无法保障,而非免除投保🐒人赔偿责任。由🍜于保险合同所投保的标的针对不特🔲定社🦓会主体可能发生的风险,在特殊情况条🔤件成就时,不特定的🅱受害人可以依据该合🔉同向保险人请求🍕赔偿。因此,不😍能否认责任主体选择自己负担或🌩者🦔通过投保责任保险🎺分担风险及可能的赔偿责任💛的权利。 本报记者 章宁旦 来源:法治日报2025值得收藏的书单TOP1:《第33届中日韩青少年运✖动会启幕》新华社快讯:这次阅兵,在党旗、国旗、军旗引领下,受阅方队将擎军👒旗和武警部⤴队旗集中亮相,这是我军力💖量结构新布局在🌐阅兵中🦀的首次集中展示。
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(青岛日报/观海新闻记者 櫻井優子)责编:
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